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上半年，我國機(jī)械工業(yè)生產(chǎn)在櫛風(fēng)沐雨中逐漸走出低谷。下半年，機(jī)械工業(yè)又將面臨怎樣的變局？中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長蔡惟慈認(rèn)為，下半年機(jī)械工業(yè)的經(jīng)濟(jì)運行雖仍面臨各種困難，但總體運行環(huán)境比上半年好。下半年機(jī)械工業(yè)及包裝機(jī)械工業(yè)發(fā)展存在四大有利因素。
一是國家已明確將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢有望進(jìn)一步回暖。在這一大背景下，各行各業(yè)對機(jī)械產(chǎn)品的需求有望繼續(xù)增長。從上半年的數(shù)據(jù)看，機(jī)械工業(yè)生產(chǎn)呈穩(wěn)步回升態(tài)勢。６月份，當(dāng)月機(jī)械工業(yè)總產(chǎn)值已超過１萬億元，創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄，表明生產(chǎn)形勢在加速好轉(zhuǎn)。在基礎(chǔ)設(shè)施投資的拉動下，工程機(jī)械等迎來了較好的市場機(jī)遇。
二是石油、鋼材等能源、原材料供應(yīng)比較寬松，有利于機(jī)械工業(yè)的成本控制和效益提高。以鋼材為例，６月末，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會編制的國內(nèi)鋼材綜合價格指數(shù)為101.98點，同比下降59.49點，降幅達(dá)36.84％。
三是國家關(guān)于調(diào)整和振興裝備制造業(yè)和汽車工業(yè)的各項政策（如鼓勵自主創(chuàng)新、鼓勵汽車加快更新、提高部分機(jī)械產(chǎn)品出口退稅率、增值稅轉(zhuǎn)型等）正在繼續(xù)落實，必將加快機(jī)械工業(yè)發(fā)展的步伐。
從國家擴(kuò)大內(nèi)需政策中，受惠最多、效果最明顯的是農(nóng)機(jī)和汽車行業(yè)。上半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的大型、中型拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)產(chǎn)量，同比分別增長32.02％、27.82％和43.14％。汽車上半年產(chǎn)銷分別為599萬輛和610萬輛，分別增長15.22％和17.69％；中國汽車工業(yè)協(xié)會預(yù)計，在利好政策的促進(jìn)下，今年汽車銷量可達(dá)1100萬輛。
四是由于去年下半年尤其是第四季度機(jī)械工業(yè)發(fā)展速度陡降，降低了今年下半年的比較基數(shù)，因此也就更有利于實現(xiàn)今年下半年增長速度的提升。
蔡惟慈預(yù)測，機(jī)械工業(yè)下半年有望延續(xù)第二季度的回升勢頭并逐步加快回升速度，第四季度有望重新達(dá)到兩位數(shù)的較快增長；2009年全年機(jī)械工業(yè)總產(chǎn)值將比上年增長12％左右，實現(xiàn)利潤將比上年增長8％左右，出口創(chuàng)匯預(yù)計將比上年下降10％左右。不過，在保持適當(dāng)信心的同時，我們也絕不能對困難掉以輕心。
蔡惟慈認(rèn)為，就機(jī)械工業(yè)而言，當(dāng)前主要的問題是外需不足。統(tǒng)計顯示，上半年機(jī)械工業(yè)外貿(mào)出口額為891.46億美元，同比下降24.11％；此前1~3月、1~4月、1~5月分別下降21.04％、22.22％和23.9％，可見降幅還在擴(kuò)大。出口交貨值在機(jī)械工業(yè)銷售產(chǎn)值的比重，往年正常情況下為16％左右，今年1~6月已降至10.58％。
當(dāng)前外需仍未看到明顯好轉(zhuǎn)的前景。據(jù)世界銀行等研究分析，全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的前景還難以預(yù)期，機(jī)械工業(yè)外貿(mào)出口市場短期內(nèi)難以明顯好轉(zhuǎn)。在國際市場萎縮的情況下，要擴(kuò)大出口份額，更需要企業(yè)提高自身技術(shù)水平。
值得欣慰的是，在機(jī)械工業(yè)領(lǐng)域，我國已有部分行業(yè)跨入國際先進(jìn)行列，這些行業(yè)的出口也較少受到影響；比如，電力設(shè)備制造是我國機(jī)械工業(yè)的強(qiáng)項，今年上半年發(fā)電設(shè)備出口達(dá)900萬千瓦，同比依然實現(xiàn)了正增長。
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